{"id":227666,"date":"2021-06-05T07:42:55","date_gmt":"2021-06-05T07:42:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.artera.net\/?p=227666"},"modified":"2023-02-24T09:34:25","modified_gmt":"2023-02-24T09:34:25","slug":"la-revisione-della-legge-svizzera-sulla-protezione-dei-dati-lpd-novita-e-prospettive","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.artera.net\/it\/legal\/la-revisione-della-legge-svizzera-sulla-protezione-dei-dati-lpd-novita-e-prospettive\/","title":{"rendered":"La revisione della Legge svizzera sulla protezione dei dati (LPD): novit\u00e0 e prospettive."},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"227666\" class=\"elementor elementor-227666\" data-elementor-post-type=\"post\">\n\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-356b438 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"356b438\" data-element_type=\"section\" data-e-type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-98d1205\" data-id=\"98d1205\" data-element_type=\"column\" data-e-type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7558ebb elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7558ebb\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tLe nuove tecnologie dell&#8217;informazione e della comunicazione giocano un ruolo rilevante verso i sistemi sociali coinvolti, spesso estremamente interconnessi. Imperativo diventa quindi capire la struttura della societ\u00e0 in cui viviamo e quanto essa sia dipendente o interdipendente dalla tecnologia.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-e2996ab elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"e2996ab\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Il progresso tecnologico spinge il mondo giuridico ad una continua e attenta revisione. Questa tensione in Europa, all&#8217;interno della tematica <em>Data Protection &amp; Privacy<\/em>, ha avuto il suo apice con l&#8217;entrata in vigore del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR) il 24 maggio 2016 e attuato a distanza di due anni, il 25 maggio 2018. In Svizzera invece ha visto nascere il 25 settembre 2020, dopo un processo legislativo di quasi quattro anni, la bozza di revisione della Legge federale sulla protezione dei dati (LPD). La nuova LPD (della cui entrata in vigore si parla per\u00f2 nel 2022, perch\u00e9 mancano per ora le norme attuative) \u00e8 pi\u00f9 in linea con la regolamentazione in materia proveniente dall&#8217;UE e ha aperto la strada alla Svizzera per la richiesta alla Commissione Europea del riconoscimento dell&#8217;adeguatezza.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-603c554 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"603c554\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Lo scopo primario \u00e8 rafforzare la protezione dei dati aumentando la trasparenza del trattamento e le possibilit\u00e0 delle persone interessate a controllare i dati che le riguardano.<br \/>In un comunicato da Berna per i media nel 2016, si leggeva: \u00ab<em>la revisione crea i presupposti per la ratifica della convenzione del Consiglio d\u2019Europa sulla protezione dei dati e il recepimento della direttiva dell\u2019UE sulla protezione dei dati<\/em>\u00bb. La revisione quindi mira a modernizzare il panorama svizzero della protezione dei dati e porlo in linea con la legislazione dell&#8217;UE pi\u00f9 sofisticata.<br \/>Guardiamo pi\u00f9 in dettaglio gli elementi fondamentali delle modifiche che raccontano lo scopo verso cui si dirige la Confederazione:<\/p><ul><li>Il fondamentale approccio basato sui rischi: se un&#8217;attivit\u00e0 presenta rischi rilevanti per i dati personali sottoster\u00e0 a obblighi di protezione pi\u00f9 severi<\/li><li>Tutte le tecnologie, anche quelle future, sono considerate nell&#8217;atto normativo<\/li><li>La ricerca della compatibilit\u00e0 con il diritto europeo<\/li><li>Miglioramento della trasmissione transfrontaliera dei dati, affinch\u00e9 la Svizzera possa porsi come interlocutore idoneo<\/li><li>La protezione della persona interessata e il suo controllo costituiscono l&#8217;apice dell&#8217;allestimento normativo.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-201f1f2 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"201f1f2\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Lo scopo primario \u00e8 rafforzare la protezione dei dati aumentando la trasparenza del trattamento e le possibilit\u00e0 delle persone interessate a controllare i dati che le riguardano.<br \/>In un comunicato da Berna per i media nel 2016, si leggeva: \u00ab<em>la revisione crea i presupposti per la ratifica della convenzione del Consiglio d\u2019Europa sulla protezione dei dati e il recepimento della direttiva dell\u2019UE sulla protezione dei dati<\/em>\u00bb. La revisione quindi mira a modernizzare il panorama svizzero della protezione dei dati e porlo in linea con la legislazione dell&#8217;UE pi\u00f9 sofisticata.<br \/>Guardiamo pi\u00f9 in dettaglio gli elementi fondamentali delle modifiche che raccontano lo scopo verso cui si dirige la Confederazione:<\/p><ul><li>Il fondamentale approccio basato sui rischi: se un&#8217;attivit\u00e0 presenta rischi rilevanti per i dati personali sottoster\u00e0 a obblighi di protezione pi\u00f9 severi<\/li><li>Tutte le tecnologie, anche quelle future, sono considerate nell&#8217;atto normativo<\/li><li>La ricerca della compatibilit\u00e0 con il diritto europeo<\/li><li>Miglioramento della trasmissione transfrontaliera dei dati, affinch\u00e9 la Svizzera possa porsi come interlocutore idoneo<\/li><li>La protezione della persona interessata e il suo controllo costituiscono l&#8217;apice dell&#8217;allestimento normativo.<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-9893ec4 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"9893ec4\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Proviamo allora a fare un breve excursus sulle principali novit\u00e0 approvate dalle Camere federali, su cui il dibattito resta aperto e proficuo. Ci soffermeremo su quelle particolarmente rilevanti e di pi\u00f9 sensibile impatto:<\/p><p>\u00a0<\/p><ol><li>La nuova categorizzazione dei dati personali, soprattutto quelli identificati come sensibili. Sono quei dati che richiedono una protezione speciale, la categoria \u00e8 stata estesa ai dati su etnia, genetica e dati biometrici che consentono la chiara identificazione di una persona fisica;<br \/><br \/><\/li><li>L&#8217;introduzione del concetto di &#8220;<em>profilazione ad alto rischio<\/em>&#8220;. Facciamo un esempio: \u00e8 profilazione quando ci viene proposta una pubblicit\u00e0 comportamentale, tipo quando visioniamo una locandina pubblicitaria in un sito web relativa ad un servizio che precedentemente avevamo ricercato: quindi \u00e8 essa trattamento automatizzato di dati personali. La profilazione invece ad alto rischio \u00e8 quando vi \u00e8 una analisi mirata verso un soggetto specifico. Tale profilazione viene quindi evidenziata, sottolineata a livello giuridico e cos\u00ec individualizzata: \u00ab <em>qualsiasi elaborazione di dati o di dati personali tesa ad analizzare o predire le caratteristiche personali essenziali di una persona, segnatamente il rendimento professionale, la situazione economica, la salute, la sfera intima o gli spostamenti<\/em>\u00bb. In questo caso, la nozione adottata \u00e8 corrispondente alla definizione legale fatta nel GDPR europeo. Inoltre, la prospettiva del consenso degli interessati \u00e8 stata all&#8217;inizio una porta aperta, si \u00e8 cercato di capire se il consenso potesse essere o meno una discriminante all&#8217;uso della profilazione in tal senso: pare di no e la profilazione (per ora) dovrebbe essere consentita senza consenso;<br \/><br \/><\/li><li>la facolt\u00e0 da parte delle organizzazioni di nominare un Consulente per la protezione dei dati personali, che si comporter\u00e0 da interlocutore sia verso gli interessati sia verso le autorit\u00e0 (tra cui l&#8217;IFPDT &#8211; Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza);<br \/><br \/><\/li><li>obbligo di notifica di un eventuale &#8220;data breach&#8221; all&#8217;IFPDT e con pi\u00f9 precisione quando la violazione comporti un rischio elevato per i diritti e le libert\u00e0 fondamentali degli interessati e, per alcuni casi, \u00e8 stato inserito l&#8217;obbligo di comunicazione della violazione anche agli interessati;<br \/><br \/><\/li><li>L&#8217;importanza di effettuare una valutazione d&#8217;impatto sulla protezione dei dati, qualora il trattamento comporti un rischio elevato per i diritti e le libert\u00e0 degli interessati. Questo \u00e8 un aspetto particolarmente delicato che implica una attenta riflessione da parte delle imprese coinvolte. In particolare, saranno imposti nuovi obblighi in materia di trasparenza e documentazione, nonch\u00e9 specifiche attivit\u00e0 di trattamento relative ai rischi.<br \/>Qualche esempio:<ul><li>predisporre un inventario delle attivit\u00e0 di trattamento, a meno che non si applichi l&#8217;eccezione delle piccole e medie imprese (art. 12);<\/li><li>redazione o aggiornamento di informative privacy per gli interessati al fine di adempiere all&#8217; obbligo di informativa in sede di raccolta dati personali (art. 19 e ss.);<\/li><li>rivedere i contratti con incaricati del trattamento, contitolari del trattamento e terze parti, (es. artt. 9 e 16 e ss.);<\/li><li>effettuare una valutazione dell&#8217;impatto sulla protezione dei dati laddove il trattamento rischia di comportare un rischio elevato per i diritti e le libert\u00e0 dell&#8217;interessato, includendo potenzialmente tutte le &#8220;profilazioni ad alto rischio&#8221; (art. 22) (v. punto 2 del presente elenco);<br \/>Come si nota, le aziende sono incoraggiate a utilizzare il tempo che serve all&#8217;entrata in vigore della LPD per aggiornare i propri meccanismi e per valutare l&#8217;impatto sulle loro attivit\u00e0, iniziando ad implementare o elaborare processi che si conformeranno agli sviluppi in corso sul tema Data Protection &amp; Privacy.<br \/><br \/><\/li><\/ul><\/li><li>altro aspetto fondamentale ma non l&#8217;ultimo da considerare \u00e8 l&#8217;assegnazione all&#8217;IFPDT di poteri ispettivi, di accesso ai luoghi e ai documenti di propriet\u00e0 dell&#8217;impresa per lo svolgimento delle inchieste necessarie. In caso di violazione della legge, si pone l&#8217; accento sull&#8217;eventuale uso dello strumento delle multe sino a CHF 250&#8217;000.00-. Evidenziamo che la revisione della legge sulla Privacy in Svizzera inasprisce le disposizioni penali sulla protezione dei dati, soprattutto poich\u00e9, diversamente dai suoi omologhi europei, l\u2019Incaricato della protezione dei dati e della trasparenza non pu\u00f2 infliggere sanzioni amministrative. Inoltre, durante il processo legislativo \u00e8 stato espresso che le sanzioni penali sono principalmente rivolte ai dirigenti e non ai dipendenti che svolgendo il proprio lavoro, sono a contatto con dati sottoposti a protezione. Allo stesso tempo, per\u00f2, non \u00e8 stato del tutto escluso che possano esservi casi in cui la sanzione possa essere disposta anche per i dipendenti privi di funzioni dirigenziali. In caso per\u00f2 di reati per i quali viene considerata una multa pari a CHF 50&#8217;000.00- ma lo sforzo per identificare l&#8217;autore del reato all&#8217;interno dell&#8217;azienda sarebbe sproporzionato, la societ\u00e0 potr\u00e0 essere condannata a pagare la multa al posto della persona fisica, autrice del reato. Punto che resta aperto agli sviluppi legislativi.<\/li><\/ol>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-01c3006 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"01c3006\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tFino a quando comunque non sar\u00e0 annunciata la data di entrata in vigore, resta necessario ed imperativo per le imprese dotarsi di professionisti in grado di accompagnarle nell&#8217;implementazione dei progetti di compliance richiesti.\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-7b4fafd elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"7b4fafd\" data-element_type=\"widget\" data-e-type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<p>Fonti:<\/p><ul><li><a href=\"https:\/\/bit.ly\/2ZJBJnk\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">LPD<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/bit.ly\/3aKUXPH\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">FF 2020 6695<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/bit.ly\/3slmBJ2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Confederazione Svizzera<\/a><\/li><li><a href=\"https:\/\/bit.ly\/3qN3ozz\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Revisione totale della legge federale sulla protezione dei dati<\/a> (importante ai fini della compatibilit\u00e0 con il diritto europeo \u00e8 la Tabella delle concordanze: avamprogetto LPD\/ riforma del Consiglio d\u2019Europa)<\/li><\/ul>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le nuove tecnologie dell&#8217;informazione e della comunicazione giocano un ruolo rilevante verso i sistemi sociali coinvolti, spesso estremamente interconnessi. 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